LA EXCLUSIÓN GLOBALIZADA

No cabe duda que el fenómeno de la exclusión es una construcción social. Cada cultura interpreta de una forma distinta esta dimensión que se repite en todas las sociedades. Es más, en una cultura determinada, que comparte unos parámetros específicos para definir la exclusión social, puede variar según el país o la región que nos encontremos. Incluso estas diferencias pueden apreciarse en Europa. Si comparamos los recursos que destinan las Administraciones Públicas en paliar esta situación de desigualdad existen grandes diferencias entre los países nórdicos y los mediterráneos¹.

Por otro lado, la exclusión entendida a nivel planetario está en función de la economía, ya que se distingue los países que carecen de una industrialización de los que son dominantes en este terreno. Es decir, la diferencia está en los que pueden participar en el juego del capitalismo de los que no. Los países que no entran en este sistema son invisibles en un mundo globalizado.

Hay que hacer una salvedad en los países emergentes (China, India, Brasil, Malasia, Filipinas, Tailandia y Turquía)², los cuales están saliendo a flote al mercado liberal capitalista de una manera intimidatoria. No obstante, estas nuevas potencias económicas se han formado con un coste humano y social muy alto. No hay más que ver de dónde vienen cantidades astronómicas de mercancías (ropa, electrodomésticos) a nuestras tiendas. Pero ante esta situación hay que preguntarse: ¿por qué no existen los Derechos Humanos en estos países? Quizás los gobiernos y la ciudadanía de estas culturas no entienden la exclusión social como Occidente. Acción de la cual la economía capitalista se aprovecha.

Puntualizando a la cultura oriental, hay que tener en cuenta la visión que tienen del trabajo y, por ende, lo que ha supuesto su modernización industrial. Podemos hacer un paralelismo con la revolución industrial que sufrió occidente en la modernidad. Así pues, el capitalismo sólo ha cambiado de herramientas, debido a que las occidentales ya no sirven para producir (aunque sí para consumir) porque tienen unos derechos humanos, sociales y económicos y, estos nuevos mecanismos de producción aún no han encontrado la salida para solucionar las disfunciones que supone el sistema.

Los países con una economía emergente quieren integrarse en el duro negocio del capitalismo, sin considerar el peso del coste humano y de los recursos naturales. Con ello no están excluidos de este gran negocio que, a su vez, alimenta a millones de personas. Pero desde la mirada de muchos/as que ven esta situación desde otra perspectiva acuerdan que la condición en que se encuentran estas personas es la de excluidas, ya no sólo en comparación de los más excluidos de las sociedades occidentales, sino que los obreros de las multinacionales son la capa más excluida de su propia sociedad.

Sheila I. Reyes del Pino

¹  Rodríguez Cabrero, G. (2002) El desarrollo de la política social en la Unión Europea y la construcción de los derechos sociales en una Europa ampliada.  

²  http://www.finanzzas.com/%C2%BFque-es-un-pais-emergente

* (Anexos en sección videos)

EL CONTEXTO SOCIAL DE LA EXCLUSIÓN II: Respuesta institucional.

Como apuntamos en la primera entrada referida al contexto social intentaremos dar respuesta a unas preguntas básicas a la vez que ambiciosas. ¿Qué pasa con la exclusión? ¿Qué hace el gobierno? ¿Es efectivo? Y nosotros…¿podemos hacer algo? 

Podríamos criticar directamente todas aquellas medidas tomadas por los gobiernos ya que a la vista de todos los ciudadanos está que no son efectivas. Todos vemos pobreza en las calles, conocemos casos de mujeres discriminadas laboralmente por cuestión de género, etc.  Pero parece más sensato basar las críticas en argumentos y no en meras opiniones. Por ello el propósito de esta breve exposición es analizar qué medidas básicas se llevan a cabo desde las instituciones públicas tanto desde la dirección general como desde la Comunidad de Madrid. Por ello recomiendo visitar las páginas web en las que se exponen los objetivos marcados y actuaciones llevadas a cabo.

Una de las primeras conclusiones a las que podemos llegar con un simple vistazo a las páginas de dichas instituciones es que esta materia parece corresponder a la administración autonómica ya que los objetivos planteados en el Ministerio de sanidad, política social e igualdad parecen estar planteados con la seguridad de que nadie se va  a molestar en leerlos. 

 

En cuanto a la Comunidad de Madrid en su apartado de servicios sociales, parecen haberle dado alguna vuelta más a la cabeza. Destacan algunas medidas como la renta mínima de inserción, Medidas de apoyo a mujeres en riesgo de exclusión o actuaciones dirigidas a las personas sin hogar. Es decir, si muestran cierto interés por resolver el problema, pero no muestran a los ciudadanos un plan serio sobre el que actuar con todos aquellos colectivos en riesgo de exclusión social. Pensemos: ¿sólo van a hacer esto?¿No existen más recursos? ¿A nadie le interesa? 

Próximamente conoceremos las diferentes alternativas privadas y seguiremos analizando los fallos del sistema. 

Laura Dávila Fuentes.

CONTEXTO SOCIAL DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL

La exclusión social es un término multidimensional que entiende este proceso como una falta de plena integración en la sociedad y no sólo por  la falta de ingresos y las dificultades en elmercado de trabajo, sino que tiene también en cuenta el debilitamiento de los lazos sociales y la participación social lo que conduce a una mayor vulnerabilidad de los derechos sociales.

Existen diversos sectores de la población excluidos, cada uno de elloscon sus propias características y necesidades. Por ello la intervención social llevada acabo deberá dar una respuesta específica a cada uno de los sectores y no basarse en generalidades ya que de esa forma estaría desatendiendonecesidades concretas. Al carácter multidimensional de la exclusión se leañaden las lagunas y carencias de laspolíticas sociales dirigidas a atender a esta población lo que tiene comoconsecuencia una menor protección jurídica.

El ámbito político debería empezar a tomarse mas enserio las medidas referentes a esta cuestión social ya que no afecta tan solo a los sectores másdesfavorecidos y por tanto con menos voz en la sociedad de la población, sinoque tiene que ver con cuestiones como el derechoa la vivienda o la integración en el mercado laboral. Por lo tantoguiándonos por las definiciones de exclusión social llegaríamos a un punto enel que la mayoría de la poblaciónseríamos excluidos sociales ¿es esto posible? ¿ es un problema real?¿ queconsecuencias tendrá?

Estos dos temas son decisivos en la situación actual de la sociedadespañola por lo que se deberán tomar medidas eficaces y eficientes para atendera la población.

Con este aumento de la población que roza los límites teóricos de laexclusión se plantea un nuevo problema: ¿deberemos basar la intervención en unsistema de prioridades? ¿Qué indicadores utilizaremos? ¿Quién losimpondrá?  ¿Serán justos?

Una vez más deberemos encontrar el equilibrio entre los aspectos teóricosque nos dicen dónde o cómo intervenir y el sentido común que nos guiará hacialas situaciones de mayor gravedad.

Poco a poco iremos conociendo los diferentes sectores de exclusión, laintervención social dirigida a cada uno de ellos y las posibles alternativas. 

LAURA DÁVILA FUENTES.

CONTEXTO SOCIAL DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL

La exclusión social es una acumulación de barreras y límites que dejan fuera de la partición en la vida social a quienes la padecen. Asimismo, estas barreras y límites no se reducen a la carencia extrema de ingresos y de recursos económicos, aunque la incluyen. De este modo la pobreza es un término más restrictivo referido específicamente a los aspectos económicos, mientras el concepto de exclusión es más amplio y toma en consideración dimensión como:

La pobreza económica extrema. En una sociedad de mercado, la carencia de un mínimo de ingresos supone no tener acceso a múltiples bienes necesarios, desde los básicos hasta los que contribuyen a configurar una vida socialmente digna.

Grandes dificultades de acceso al empleo. En las sociedades desarrolladas el empleo se ha convertido en la principal fuente de seguridad vital, de ingresos y de reconocimiento e identidad social.

Acceso muy limitado a la educación. Ésta constituye el mecanismo básico de acceso a la cultura, a la comunicación social y al empleo.

Dificultades para hacer efectivo el acceso a la salud. Falta de acceso factible a la cobertura efectiva sanitaria y a la protección de la salud.

Falta de acceso a una vivienda digna. Se toma en consideración las insuficiencias en cuanto a niveles de accesibilidad, así como la adecuación residencial, habilidades o estabilidad.

Grandes dificultades en el ámbito de las relaciones familiares y sociales. Son todos aquellos problemas graves derivados del conflicto social y del aislamiento.

Sheila I. Reyes del Pino

Fuente: Roldán García E. y García Giráldez, T. (2008). Políticas de Servicios Sociales, Madrid: Síntesis.